险被一场飓风摧毁的加勒比海岛国,号称避税 [复制链接]

文

格瓦拉同志

对于大多数国家来讲，要想维持经济和社会的持续、健康发展，除了合理的人口规模、丰富的资源外，良好的生态环境同样重要。如果生态环境恶劣，尤其是经常遭受地震、飓风、海啸侵袭，很可能会陷入发展困境当中，甚至连生存都会成为大难题。然而，并非所有的国家都不能破除这个“魔咒”，比如经常遭遇飓风危害的加勒比海岛国安提瓜和巴布达（下文简称“安巴”），便是典型。

安巴位于加勒比海东南部、小安的列斯群岛北部，由安提瓜、巴布达、雷东达3座岛屿组成，国土面积仅.6平方公里，总人口约10.4万，首都是圣约翰。从年开始，安巴先后被西班牙和法国征服，年被英国攻占，年正式沦为其殖民地，直到年11月1日才赢得独立。安巴独立后，选择加入英联邦，并继续拥戴英国国王为元首。

平心而论，安巴的生存环境并不好，除了地小民寡、灾害多发外，境内的自然资源非常匮乏，仅有少量石灰石、粘土、建筑用石料及重晶石，开发利用价值不大，而能源则全部依靠进口。与此同时，安巴境内多丘陵、山地，仅在中部地区散布着一些狭长的淤积平原，可耕地面积严重不足、土壤比较贫瘠，只能少量种植玉米、蔬菜、水果、海岛棉等作物，粮食自给率很低。

差可安慰的是，安巴风光旖旎、气候温和、设施完备，因海滩、国际赛艇比赛、狂欢节和野生动物而闻名于世，具备发展旅游业的优势条件，是欧美各国旅游爱好者趋之若鹜的度假胜地，旅游业产值占GDP总值的2/3左右，从业者占总就业岗位的68.4%，毫无争议地成为该国头号支柱性产业。除此之外，安巴的森林资源也比较丰富，森林覆盖率占国土面积的20.5%，并且全部为天然林，盛产多种优质木材。

由于自然资源极度匮乏，导致安巴的工农业基础极其薄弱，其产值在GDP总值中的比重也很低，因此长期以来只能过度依赖旅游业的收入和英国的援助。然而，由于旅游业受气候影响比较大，一旦遭遇严重的自然灾害（主要是飓风），后果将不堪设想。例如，年9月6日，飓风“艾尔玛”横扫安巴，给该国的经济造成巨大损失，而整个巴布达岛几乎沦为废墟。

除了天灾，自年4月开始的世界经济大萧条，也给安巴造成重创，使得该国GDP总值、人均收入都呈现急剧下滑的态势。为了解决经济发展困境、增加财源，安巴积极向开曼群岛、百慕大和英属维尔京群岛取经，通过大力发展金融服务业，使得经济发展大有起色。除此之外，博彩业也成为安巴积极发展的行业，对经济的恢复和发展同样立下“汗马功劳”。

经过十余年的努力，安巴已成为全球知名的离岸金融中心，虽然名气远不及开曼群岛、百慕大和英属维尔京群岛，但成就依然很亮眼。截止年，在安巴注册的离岸银行和信托投资公司有数十家、国际商务公司达数千家，其中不乏加拿大皇家银行、加拿大丰业银行、浩信国际会计师事务所等享誉全球的机构，注册资本高达上千亿美元。

全球大公司之所以热衷于在安巴注册，除了注册门槛低、监管宽松外，金融管理法律体系完备、管理体制健全、税率极低甚至不征税等，也是非常重要的原因。例如，在安巴注册的企业，无需缴纳资本利得税、财富税、印花税、遗产税、资本转让税等通常的税目，对利润和进口资本汇回本国也没有限制。不仅如此，安巴对投资移民设定的标准相当低，只要购买价值40万美金以上的物业便可入籍。

正因为上述优惠条件，使得前往安巴注册公司或投资移民成为一种时髦，从而强势拉动该国经济的增长。如今，安巴的离岸金融业已成为仅次于旅游业的第二大产业，每年都给该国带来滚滚财源。但是，安巴在为企业提供便利的同时，也为后者非法避税和洗钱提供方便，由此获得“避税天堂”称号，经常遭到美国、欧盟的调查甚至制裁。

正是由于旅游业、离岸金融业、博彩业给安巴带来源源不断的巨额财富，使得这个资源匮乏、人口极少、灾害多发的弹丸小国能够摆脱贫困状态，从而过上相对富裕的生活。根据世界银行的统计数据，安巴年人均GDP为美元（约合元人民币），超过发达国家的平均标准，并且呈逐年递增的趋势。

正因为相当富有，所以安巴政府才有底气实行免费医疗、免费教育、高额养老金、食品补贴等各种高福利政策，加之社会财富分配相对平等、政局稳定、治安良好、族群关系融洽，因而民众的生活水准非常高，幸福感爆棚。根据联合国开发计划署公布的年度人文发展指数，安巴在个国家中排名第74位，比中国还要高8位，属于“高人类发展水平”。