引言：
恩克鲁玛时代结束后，加纳进步党党政，布西亚接任加纳第二共和国总统。政治上布西亚驱逐外国人，保证加纳人的权益。但是经济上却没有给加纳人民提供保障。
新统治者预想只掌权一个短暂的时期，同时寻找对他们忠诚的人交接权力，但全国解放委员会的支持率下降导致了这一进程的加速。年9月，支持率开始回落之前，全国解放委员会成立了首席大法官阿库福阿多领导下的，由16名委员组成的宪法起草委员会负责为国家起草一部新宪法。大多数委员都是民族主义时期的领导人物，不是曾反对恩克鲁玛，就是对他和大会人民党非常失望。他们也是全国解放委员会乐于接受的人。该委员会也征求经常矛盾重重“无法接受的”公众意见。最后，还是该委员会特别是其常务委员会主要负责其希望“持续几代人，甚至几百年”的宪法。尽管包含一些基于斯堪的纳维亚案例的调查营私舞弊官员的条款，作为委员们的背景之反映，这部宪法主要受威斯敏斯特型宪法的启迪，比如英国宪法和美国宪法。用语是西方自由主义传统哲学家像穆勒和约翰洛克的语言。宪法只有两处提及社会主义，而且是贬义。
不出所料，该宪法保护了军队和公务员的利益。在试图平衡政府不同部分的权力方面，它也创造了一个非常笨拙的体系，立法机构和行政机构的权力之间存在有巨大的模棱两可之处。这个混乱并不使人吃惊，因为该宪法试图将英国议会制和美国的立宪制度结合在一起。不仅如此，该法案没有解决谁将被禁止参加将要举行的选举这一有高度争议的问题。这个问题留给了全国解放委员会通过政令来决定，但那些不够资格者无法通过程序来请求例外，然而，谁会被排除在外的问题却卷入了种族对抗之中，很快破坏了全国解放委员会的团结。埃维人无论在政府中还是在顾问委员会中都很难在比例上形成气候，但其进攻性看法还是在警察和其许多高官都是阿肯人的军队之间播下了仇恨。身为加人的空军少将、年的加纳军队首席国防参谋长迈克尔奥图的所谓政变加剧了这些分歧。这样一来，全国解放委员会主席、另一个加人安克拉赫中将的政治举动也起到了同样的作用。当他鼓励一个政党在即将到来的选举中支持他的事情被曝光后，他被迫辞职。
然而，恩克鲁玛的前任财政部长克姆拉格贝德纳返回政治巅峰一事使种族问题变得突出。他被看作潜在的，可以贏得曾将大会人民党推向权力者所支持的人，恐怕最终将成为一个民粹主义者。实际上，他在全国解放委员会中已经同哈雷警长和同为埃维人的该党副主席德库结成同盟。年11月，格贝德纳成功地向豁免委员会申请，其主席阿帕洛法官也是埃维人，但全国解放委员会颁布了一个宣布该例外及同类决定无效的政令。然而，全国解放委员会很快又颁布了另一个废除对格贝德纳进行限制的政令。但是，他的麻烦还没有结束。在年大选前的几个月，他被宣布在其担任大会人民党政府部长的时候犯有财政渎职罪。当时当政的制宪会议决定在宪法中加入一个禁止这样的人进入政界的条款，但格贝德纳可以就他的情况上诉。他在等待国家最高法院裁决的时候可以竞选公职，后者最终做出了对他不利的裁决。这些跌宕起伏引发出关于种族联盟的强烈联想，一下子将种族分裂问题推向人们
